《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已于2019年5月24日發(fā)布,，2019年7月1日起實(shí)施,。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,，新建企業(yè)自2019年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起,，VOCs無組織排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,。
?
6月6日至8日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在調(diào)研浙江,、江蘇,、山東等的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)指出，當(dāng)前我國臭氧生成主要是VOCs控制型的,，標(biāo)桿企業(yè)要在VOCs治理方面做好榜樣示范,，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，緊盯每個(gè)環(huán)節(jié)不放松,，切實(shí)加強(qiáng)VOCs收集和處理，努力實(shí)現(xiàn)源頭替代,、過程密閉,、高效處置。
1
密閉類“雷區(qū)”
VOCs物料未儲存于密閉的容器,、包裝袋、儲罐,、儲庫,、料倉中；
?
VOCs物料運(yùn)輸時(shí)未采用密閉管道,、容器,、罐車。
?
※除了人員,、車輛,、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí),，以及依法設(shè)立的排氣筒,、通風(fēng)口外，封閉區(qū)域或封閉式建筑物的門窗及其他開口（孔）應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài),。
含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過程中,，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施,。
?
※VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng)
?
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,，或者未采取減少廢氣排放措施的。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治,。
?
2
配置類“雷區(qū)”
?
未配置處理設(shè)施或效率不達(dá)標(biāo)：
一般地區(qū)：收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí)，未配置VOCs處理設(shè)施,，或處理效率低于80%,；
?
重點(diǎn)地區(qū)：收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí),，未配置VOCs處理設(shè)施，或處理效率低于80%,。
?
※采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng)
?
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,，或者未采取減少廢氣排放措施的。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治,。
排氣筒高度不規(guī)范：
排氣筒高度低于15m，或未根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件確定具體高度以及與周圍建筑物相對高度,。
?
※因安全考慮或有特殊工藝要求的除外
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第100條第五項(xiàng)
?
（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治,。
?
3
運(yùn)行類“雷區(qū)”
?
處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝未同步運(yùn)行：
VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行,。
?
※VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,，待檢修完畢后同步投入使用,；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施,。
?
排風(fēng)罩風(fēng)速不達(dá)標(biāo)：
廢氣收集系統(tǒng)采用外部排風(fēng)罩（集氣罩）時(shí),，在距排風(fēng)罩開口面蕞遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置測量點(diǎn)，控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s,，或未按行業(yè)相關(guān)規(guī)范具體規(guī)定執(zhí)行的,。
?
輸送管道未負(fù)壓運(yùn)行：
廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道未在負(fù)壓狀態(tài)下運(yùn)行，或處在正壓狀態(tài)時(shí),，泄漏檢測值超過500μmol/mol,，或有感官可察覺泄露。
?
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng)
?
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的,。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治,。
?
4
臺賬類“雷區(qū)”
?
未建立臺賬或保存期不足：
未建立臺賬,，未記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,。
?
※如運(yùn)行時(shí)間,、廢氣處理量、操作溫度,、停留時(shí)間,、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量,、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù),。
?
臺賬保存期少于3年。
?
排污許可管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）第69條：?
?
（一）未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺賬的,；
（二）臺賬內(nèi)容不真實(shí),、不完整的。
?
處罰規(guī)定：違反本條例規(guī)定,，由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，并處每日一千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的,，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
?
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第100條第二項(xiàng)
?
（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的,。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治。
?
5
監(jiān)測類“雷區(qū)”
?
未按規(guī)定設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)：
未按規(guī)定設(shè)置廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點(diǎn),。
?
※在廠房門窗或通風(fēng)口,、其他開口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測,。若廠房不完整（如有頂無圍墻）,，則在操作工位下風(fēng)向1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測。
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第100條第三項(xiàng)
?
（三）未按照規(guī)定安裝,、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治,。
監(jiān)測點(diǎn)濃度超標(biāo)：
監(jiān)測點(diǎn)濃度超過廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。按照監(jiān)測規(guī)范要求測得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值＞6mg/m3,，或任意一次濃度值＞20mg/m3,。
?
6
檢修類“雷區(qū)”
?
泄漏控制不規(guī)范：
對于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制,，有發(fā)現(xiàn)下列情況之一的：
1,、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)（含），但未開展泄漏檢測與修復(fù)工作的,；
2,、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測與修復(fù)的,；
3,、現(xiàn)場隨機(jī)抽查，在檢測不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的,。
?
《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條第一項(xiàng)
?
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,，未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的,。
?
處罰規(guī)定：違反本法規(guī)定,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治。